Communiqué de presse

Les moyens d’optimiser la participation effective des partenaires sociaux aux processus d’élaboration et de planification des politiques au niveau européen et national sont étudiés à Riga

Photo: Chancellerie d'État de Lettonie
01 avril 2015

Le succès du dialogue social constitue la pierre angulaire du développement économique durable et de la création d’emplois de qualité. Cet aspect a été souligné lors du forum des partenaires sociaux qui s’est tenue à Riga et a rassemblé les représentants des institutions de l’Union européenne et du gouvernement letton, les dirigeants des organisations représentant les employeurs européens et des syndicats ainsi que les partenaires sociaux européens.

« Afin d’améliorer l’économie européenne et mobiliser les investissements, et tout particulièrement les investissements privés, ainsi que relever les défis actuels, il convient d’associer largement les partenaires sociaux dans l’élaboration et la mise en œuvre des politiques. Cependant, la pleine participation implique de prendre la responsabilité non seulement dans le secteur représenté ou une communauté, mais également pour le développement de la société et de l’économie dans son ensemble », a déclaré la première ministre Laimdota Straujuma.

Le vice-président de la Commission européenne chargé de l’Euro et du dialogue social, Valdis Dombrovskis, a souligné que les thèmes discutés dans le cadre du forum, tels que la croissance économique et la création d’emplois autant en Lettonie que dans l’ensemble de l’Union européenne, s’inscrivent dans l’agenda de la Commission européenne pour cette période. « À la fin de l’année dernière, la Commission a défini trois priorités de programmation politique : la promotion des investissements, la mise en œuvre des réformes structurelles et la responsabilité financière. Pour atteindre l’un de ces objectifs, le rôle et le soutien des partenaires sociaux est crucial. J’apprécie la bonne volonté et la transparence de la Confédération des employeurs de Lettonie et de la Confédération des syndicats libres de Lettonie (LBAS) pour avoir pris des mesures en vue d’atteindre des objectifs communs, c’est pourquoi, aujourd’hui, je souhaite encourager les partenaires lettons à partager leur expérience unique et leur approche constructive avec leurs collègues de toute l’Europe », a déclaré Valdis Dombrovskis.

Au cours du forum des partenaires sociaux, les participants ont discuté des recommandations formulées à l’intention des décideurs politiques au niveau européen, national, régional et sectoriel ainsi qu’au niveau local afin de promouvoir une utilisation plus large de mécanismes de dialogue social à tous les niveaux, y compris au niveau sectoriel et celui de l’entreprise. Les recommandations seront soumises à la Commission européenne, la présidence lettone du Conseil de l’Union européenne ainsi qu’au ministre letton des affaires sociales Uldis Augulis, qui s’est engagé de les présenter lors de la réunion informelle des ministres de l’emploi et de la politique sociale qui se tiendra du 20 au 22 avril 2015 à Riga.

« Les entrepreneurs ne peuvent se permettre d’anticiper qu’un semestre ou une année. L’anticipation doit englober trois années au minimum et nous souhaitons voir le même principe appliqué par les politiciens, c’est-à-dire, se projeter plusieurs années en avant. Il ne s’agit pas seulement de penser, mais aussi de réagir et fixer des objectifs précis et mesurables à atteindre dans un court, moyen et long terme. Les politiciens ont peur de définir de tels objectifs, mais il n’y a pas d’autre moyen de parvenir aux résultats ! L’expérience de la Confédération des employeurs de Lettonie démontre que la définition des objectifs et des tâches précises à atteindre est le seul modèle efficace, et nous sommes prêts à partager notre expérience et apporter un soutien pour sa mise en œuvre à tous les niveaux », a souligné le président de la Confédération des employeurs de Lettonie, Vitālijs Gavrilovs, soulignant l’intérêt des employeurs dans la mise en œuvre réussie du dialogue social.

À son tour, le président de LBAS, Pēteris Krigers, a ajouté : « La Lettonie a réussi à créer un excellent modèle de dialogue social dans lequel, à la fois le gouvernement et les partenaires sociaux sont amenés à réfléchir ensemble sur la façon à améliorer la situation actuelle et sur ce, comment introduire de nouvelles traditions et méthodes de dialogue social afin que le résultat final soit une réussite. Cela doit être fait non seulement en Lettonie, mais également dans la plupart des États membres de l’Union européenne ».

Les membres du forum ont mis en évidence les principales divergences entre les partenaires sociaux qui empêchent l’approbation du programme de travail des partenaires sociaux au niveau de l’UE. Un débat sur la promotion du dialogue social autonome entre employeurs et employés est au cœur de ces divergences et s’oppose à une plus grande implication de l’administration publique dans le dialogue social. Les employeurs sont favorables à une plus grande autonomie permettant aux partenaires de s’accorder sur les solutions et enjeux essentiels, tandis que les syndicats souhaitent un contrôle plus officiel sur les décisions prises dans le cadre du dialogue social et leur mise en œuvre.

De même, les partenaires sociaux ont souligné qu’au niveau européen ainsi que dans de nombreux autres pays, le segment le plus fragile du dialogue social, est le dialogue social sectoriel, qui comprend la conclusion des accords sectoriels globaux sur les règles générales relatives à l’environnement de travail, la rémunération ainsi que d’autres domaines.

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