Communiqué de presse

L'efficacité de l'administration publique de l'UE est déterminée par le professionnalisme et la motivation des employés

Réunion des groupes de travail « Services publics innovants » et « Ressources humaines » de l’EUPAN. Photo: Chancellerie d'État
20 mars 2015

Le 20 mars, à Riga, d'éminents experts de l'UE du domaine de l'administration publique ont examiné deux questions importantes : les services publics et les ressources humaines.

S'adressant aux participants à la réunion des groupes de travail « Services publics innovants » et « Ressources humaines » de l’EUPAN, Mme Elita Dreimane, directrice de la Chancellerie d'État, a fait valoir que

« Le plus grand atout de l'administration publique réside dans ses agents, qui fournissent les services, rédigent les actes juridiques et modernisent la gouvernance publique. Ce sont eux qui font avancer le pays et l'Union européenne grâce à leur travail intellectuel. »

La réunion, d'une durée de deux jours, a réuni d'éminents experts du domaine de l’administration publique des États membres de l’UE, de Norvège, de Turquie, ainsi que de la Commission européenne. Les participants ont discuté des progrès accomplis en ce qui concerne les principaux éléments des réformes de gouvernance au niveau de l'UE : le renforcement de l'efficacité de l'administration publique, la mise en œuvre des réformes, la participation des citoyens et les technologies numériques, les services transfrontaliers, les dirigeants des administrations publiques, la culture organisationnelle et les moyens de donner envie aux jeunes de travailler dans le secteur public.

« La Lettonie attache une très grande valeur aux expériences des autres pays en ce qui concerne l'amélioration de l'administration publique. Nous déterminons quelles sont les meilleures pratiques et nous efforçons d'avoir une administration publique de qualité », a déclaré Mme Elita Dreimane, soulignant que la Lettonie s'est beaucoup investie dans la réforme de l'administration publique. Elle a par exemple conçu un site web unique pour évaluer l'efficacité de l'administration permettant aux citoyens de signaler les cas de lourdeurs administratives excessives, créé une application mobile destinée à évaluer la performance des institutions publiques et mis au point un système de suivi unique des horaires pour l'ensemble de l'administration publique ainsi qu'une procédure électronique de diffusion des documents des administrations publiques.

« Cependant, nous pouvons encore mieux faire. Il reste du travail, car il y a toujours quelque chose à améliorer dans l'administration publique », a déclaré Mme Dreimane.

Le groupe de travail « Services publics innovants » s'est focalisé sur la participation des citoyens à la gouvernance publique, sur le renforcement des fonctions du gouvernement au niveau central et sur l'élaboration d'une boîte à outils des meilleures pratiques de tous les États membres. Les experts en sont venus à la conclusion qu'il est possible d'améliorer encore l'efficacité des réformes de l'administration publique, car les risques ont été mis en évidence et les avantages des réformes sont manifestes.

Lors des discussions sur les possibilités offertes par les nouvelles technologies pour favoriser la participation des citoyens, les experts ont fait l'apologie de l'application « Football » développée en Lettonie, qui permet d'évaluer instantanément la qualité du travail des autorités publiques. Grâce aux nouvelles technologies, les citoyens sont de plus en plus associés aux processus décisionnels. Les participants ont reconnu que les nouvelles technologies permettent d'améliorer les méthodes de travail de l'administration publique et les services offerts par celle-ci en coopération étroite avec les citoyens.

Les experts lettons ont rappelé que les administrations publiques devraient continuer à appliquer le principe d'approche centralisée, en vertu duquel un client n'est pas tenu de soumettre plusieurs fois le même document. Les autorités devraient être centralisées et fournir des services au niveau intersectoriel.

Les participants à la réunion du groupe de travail « Ressources humaines » ont discuté du rôle de gestionnaire dans l'administration publique et de son évolution dans l'environnement moderne. En outre, les participants ont partagé leurs expériences de la culture organisationnelle et de ses particularités selon le contexte culturel.

S'agissant des questions liées à l'emploi des jeunes, les participants ont cherché des solutions pour améliorer la coopération entre le secteur public et les jeunes, afin de leur donner envie de travailler dans l'administration publique. Dans le même temps, les experts ont constaté le vieillissement de la population active de tous les États membres de l'UE.

L'objectif principal des groupes de travail « Services publics innovants » et « Ressources humaines » de l’EUPAN est de garantir que les administrations publiques sont à l'écoute du client et de promouvoir les réformes et les améliorations de celles-ci. La Chancellerie d'État communiquera les résultats de la réunion à la Commission européenne, pour que celle-ci les utilise aux fins de l'amélioration de la politique en matière de ressources humaines et de services publics des administrations publiques de l'UE.    

Le Réseau des administrations publiques européennes (EUPAN)   La mission de l’EUPAN est d’améliorer le fonctionnement, la compétitivité et la qualité des administrations publiques européennes en développant de nouveaux outils et méthodes grâce à l’échange de vues, d’expériences et de bonnes pratiques des participants. Les membres de l’EUPAN sont des représentants des institutions des États membres de l’UE, de Norvège et de Turquie chargées des questions relatives à l’administration publique, ainsi que de la Commission européenne et de l’Institut européen d’administration publique.

Durant la présidence lettone du Conseil de l'UE, les groupes de travail de l’EUPAN sont présidés par la Chancellerie d’État lettone, qui veillera à la réalisation des objectifs définis en commun. Durant la période préparatoire de leurs présidences, la Lettonie, l’Italie et le Luxembourg ont défini ensemble les domaines d'action prioritaires du trio de présidences et décidé d'accorder une attention particulière à la révision du futur rôle de l’administration publique, en se focalisant notamment sur deux objectifs : une administration publique innovante et ouverte favorisant la confiance et l’honnêteté, et des services publics efficaces, uniformes et transparents.

Contact
Diana Germane
Consultant for the Department of Communication