La lutte contre les crimes de haine est l'un des thèmes abordés lors du Conseil « Affaires générales » de décembre 2013. Sur la base des conclusions du Conseil, le groupe de travail sur les crimes de haine a été créé par l’Agence des droits fondamentaux (FRA) de l'UE. Ce groupe de travail, mis en place pour une période de deux ans, est composé de représentants des États membres de l’UE, de la Commission européenne et de l’OSCE. Sa première réunion a été organisée durant la Présidence italienne, en coopération avec l'agence FRA, le 4 novembre 2014. Le groupe de travail s’est fixé les objectifs suivants :

• encourager les victimes à signaler les crimes de haine et améliorer l’identification de ces crimes ;
• favoriser les partenariats multi-agences ;
• former les prestataires de services publics.